美国退约损害国际军控体系

【时事观察】美国退约损害国际军控体系

在决定退约半年之后,美国于11月22日正式退出《开放天空条约》。俄罗斯随后表示,将视条约其他成员国的言行并根据本国利益来做出相关决定。

然而今年以来,美国多次指责俄罗斯违反该条约。美国国务院今年5月向条约成员国通报称,除非俄罗斯能重新履行这一条约,否则美方将于6个月后正式退约。

越南媒体认为,十三大强调继续建立“全方位且现代的外交布局”,其中一个新特点是强调提高效率,加深双边关系,使多边外交迈上新台阶。

在分析人士看来,美国退约是对国际军控体系的又一打击,将进一步损害美俄之间的军事互信,威胁地区和全球安全。

其次,美国已经不需要通过该条约进行侦察。美国用于执行该条约飞行任务的侦察机已经老化,而现有的商用遥感卫星已经足以代替传统侦察机来收集情报。

关于越中关系,阮荣光表示,越方一贯重视越中全面战略合作伙伴关系,近年来双方合作成效显著,为两国人民带来实实在在的利益,未来这一方向不会改变。越共十分重视中国共产党在防范打击腐败方面的成功经验,双方已建立起相关合作交流机制,未来也将继续开展合作。(参与记者:孙一)

美国白宫国家安全委员会22日在社交媒体上发表声明说,美国总统国家安全事务助理奥布莱恩表示,自美国通报退出《开放天空条约》决定已经过去6个月,美国现在不再是该条约的成员国。奥布莱恩称,美国此举是退出“过时的、有利于我们的敌手并损害我们国家安全的条约和协议”。

越南政府监察总署副总监察长陈玉廉对媒体表示,要有效预防腐败,应建立起健全的预防机制、有效的发现处理机制和合理的待遇机制。为此,需建设和完善体制,将有关反腐的主张和政策化为法律。

目前,由于云岭至独龙江公路S318线K132+500~K187+200(老桩号K15+500至K70+200)多数路段路面存在积雪较厚、结冰等情况,独龙江公路交通中断,贡山交警、路政等相关部门已对以上路段进行交通管制通行,具体通行时间待定。

不过,越共中央总书记、国家主席阮富仲1月26日在十三大开幕式上作报告时承认,越南仍面临经济增长与潜力不相称、经济自主性和弹性不高等问题。部分与会代表在会上提出,越南应推进国家数字化转型和数字经济发展、完善创新体系、推动经济增长模式转变并深入参与全球价值链。

舆论普遍认为,美国的单方面退约之举不仅削弱了国际军控体系,更损害了冷战后俄罗斯和西方之间存在的互信。而没有了信任和沟通手段,军备竞赛和擦枪走火等情况的发生就都有了可能性。

在退出《开放天空条约》之前,美国已经退出了《反导条约》《中导条约》,美俄之间仅存的主要军控条约《新削减战略武器条约》也前途未卜。

新华社记者黄硕 蒋声雄 陶军

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在分析人士看来,美国执意退出主要有两方面原因。

《开放天空条约》于1992年签署,2002年生效,成员国为美、俄和大部分北约成员国。根据该条约,成员国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。条约因此成为冷战结束后俄罗斯和西方国家之间建立军事互信的重要措施,有助于提升透明度、降低冲突风险。

贡山公路分局提示:近期通行独龙江公路的车辆、人员请注意观察,减速慢行,听从现场指挥人员的安排,合理安排出行时间。(完)

越南外交部副部长黎怀忠在接受媒体采访时表示,越南外交政策的目标是维持和平稳定的发展环境,为革新事业争取有利条件,促进经济社会发展,提升越南国际地位,为国际社会的共同目标作出贡献。

“继续全面同步推进革新事业”“力争到二十一世纪中叶将越南建设成为社会主义发达国家”等是大会的重要主题。十三大决议提出:到2025年使越南成为摆脱中等偏低收入、沿着现代工业道路迈进的发展中国家;到2030年使越南成为具有现代工业的中高收入发展中国家;到2045年使越南成为高收入的发达国家。

有分析指出,从俄方相关表态来看,俄罗斯愿意继续留在《开放天空条约》,保持俄罗斯和欧洲之间的军事透明度。但是,俄方为留在条约内设置了几个条件,包括条约的欧洲成员国允许俄罗斯继续飞越美国在欧洲的军事基地,欧洲侦察俄罗斯获得的相关资料不向非成员国(包括退约后的美国)移交。

首先,美俄在该条约执行过程中存在分歧。美国对俄罗斯将俄加里宁格勒州上空飞行距离限制在500公里范围内不满,俄方则称这种做法同美国在阿拉斯加州的规定是一样的。

对于美国的退约行为,多数北约成员国都予以反对。德国外长马斯就表示,《开放天空条约》有助于在“从符拉迪沃斯托克到温哥华”的整个北半球建立信任和促进安全。英国外交部也表示将信守该条约。

越南中央反腐败指导委员会去年12月在工作总结会议上说,十二届越共中央任期以来至少有8.7万名干部党员受纪律处分,其中3000余人与腐败有关。

2021年是越南实施革新开放35周年。2016年至2019年间,越南国内生产总值(GDP)年平均增速约为6.8%;尽管受新冠疫情影响,2020年GDP仍增长约2.9%。越南政府将2021年GDP增长目标设为6.5%。

越中友好协会副主席、战略与国际关系发展研究中心高级顾问阮荣光接受新华社记者采访时表示,大会召开背景与以往有很大不同,越南国际地位和实力都有了新变化,大会的政治报告突出了自信精神。此前的越共全国代表大会从未提出过如此大胆和具体的5年、10年和25年目标,这是十三大成果文件最突出的亮点之一。

越南共产党第十三次全国代表大会1日闭幕。会议通过了越共十三大决议,提出了越南未来5年经济社会发展计划和未来阶段的发展目标。

越南社会科学院世界经济与政治研究所原所长、知名经济学家武大略指出,十三大文件提出了体制、人力资源和基础设施三方面突破口,对于越南实现既定发展目标十分重要。他认为,未来在继续推进革新开放的过程中,越南需进一步利用其参与的各项自贸协定,关注私营经济领域,大力推动科技创新,尤其是高新技术发展。

十三大决议着重强调了要促进反腐败、反浪费、反官僚主义的斗争,并将“大力推进整党建党,建设全面、廉政、健康的社会主义法治国家和政治体系”列为核心任务。

图为独龙江公路。贡山公路分局提供

分析人士指出,会议为越南未来发展提出的目标具体而大胆,并突出反腐败重要性,对越南社会主义现代化建设具有重要意义。

越通社援引尤索夫伊萨东南亚研究所越南研究项目专家黎鸿侠的话说,十二届越共中央任期内一个亮点是规模和程度上“史无前例”的反腐败战役,显示出越南领导层强有力的政治决心。

十三大决议指出,越南将秉持独立、自主、和平、合作、发展以及多元多边的外交政策,将党际外交、国家外交和民间外交作为对外政策的三大支柱,深化双边关系,推动多边外交进一步发展。

通报称,受近日持续降温天气影响,1月6日凌晨,由贡山公路分局管养的省道S318线云岭至独龙江公路(贡山县城普拉河桥头至独龙江乡较高海拔路段)发生降雪。贡山公路分局已在今晨及时组织保通人员、机械赶赴现场开展保通工作。

阮富仲在会议闭幕后的记者会上表示,越南近年来的反腐力度前所未有。反腐工作复杂艰难,需要进行长期、艰巨和激烈的斗争。

俄罗斯外交部则发表声明称,美国退出该条约既不利于欧洲安全,也不利于美国自身及其盟友的安全。俄罗斯将密切关注并分析该条约其他成员国的言行,并根据俄自身和盟友的安全利益做出相关决定。俄总统新闻秘书佩斯科夫也表示,美国的退出让《开放天空条约》更加不具可行性。